Talijanska premijerka Giorgia Meloni najavila je u nedjelju, 20. rujna, da će njezina vlada pred Vijeće ministara uskoro poslati mjeru kojom želi zakonski ograničiti broj učenika sa stranim državljanstvom u pojedinom razredu te zabraniti burku i hidžab u školama.
obvezu učenja talijanskog jezika za roditelje stranih učenika koji imaju ozbiljne teškoće s uključivanjem u školski sustav
Premijerka je poručila da se talijanska djeca ne smiju u vlastitom razredu osjećati kao manjina. Vlada mjeru obrazlaže potrebom ravnomjernije raspodjele učenika i boljeg usvajanja talijanskog jezika, dok će zabrana vjerske odjeće vjerojatno otvoriti zaseban spor o granicama integracijske politike i slobodi vjeroispovijesti.
Prag od 30 posto već postoji, ali kao smjernica
Ministar obrazovanja Giuseppe Valditara još je 11. rujna rekao da vlada želi u zakon pretvoriti prag prema kojem učenici bez talijanskog državljanstva u pravilu ne bi trebali činiti više od 30 posto razreda. Taj je prag uveden ministarskom okružnicom 2010., ali Valditara tvrdi da se u praksi nije dosljedno provodio.
Postojeća pravila predviđaju važnu razliku između državljanstva i stvarnog poznavanja jezika. Regionalni školski uredi mogu dopustiti viši udio kada učenici dobro govore talijanski, primjerice ako su rođeni u Italiji ili su se već školovali u talijanskom sustavu. Prag se može i sniziti kada veći broj djece tek uči jezik ili je razred posebno zahtjevan.
Prema procjeni talijanskog Ministarstva obrazovanja za školsku godinu 2024./2025., državne škole pohađalo je približno 864.000 učenika bez talijanskog državljanstva. Najviše ih je bilo u Lombardiji, Emiliji-Romagni, Venetu, Pijemontu i Laziju, pa će provedba mogućeg zakonskog ograničenja uvelike ovisiti o lokalnoj mreži škola i mogućnosti raspoređivanja učenika u obližnje razrede.
Najava obuhvaća i hidžab, ne samo potpuno pokrivanje lica
Meloni je u današnjoj najavi izrijekom spomenula burku i hidžab. Razlika je pravno i politički važna: burka u potpunosti prekriva tijelo i lice, dok hidžab prekriva kosu i vrat, ali ostavlja lice vidljivim. Zabrana koja bi obuhvatila hidžab bila bi zato znatno šira od mjere usmjerene samo na identifikaciju osobe u školi.
Valditara je ranije zabranu burke u učionicama branio ravnopravnošću žena i potrebom da škola potiče zajedničke društvene vrijednosti. Sindikat obrazovanja FLC CGIL odgovorio je da vlada integraciju pretvara u asimilaciju, dok su predstavnici oporbe upozorili da je broj učenica koje nose burku vrlo malen.
Najavljeni paket još nije zakon. Prvo ga treba razmotriti talijansko Vijeće ministara, a potom će njegov pravni oblik odrediti daljnji postupak. Upravo će konačni tekst pokazati odnosi li se ograničenje na državljanstvo, znanje jezika ili kombinaciju oba kriterija te kako će se primjenjivati u sredinama u kojima škole nemaju realnu mogućnost preraspodjele učenika.
