Ministar vanjskih poslova Bosne i Hercegovine Elmedin Konaković poručio je da će Sarajevo nastaviti surađivati s Beogradom ondje gdje ga na to obvezuju interesi i međunarodni odnosi, ali da srbijanske vlasti više ne trebaju očekivati političke usluge izvan strogo propisane procedure.
Konaković je u razgovoru za portal Vijesti.ba govorio o sporu nastalom nakon što zrakoplov kojim je srbijanski premijer u tehničkom mandatu Đuro Macut trebao otputovati u Banju Luku nije dobio diplomatsko odobrenje za korištenje zračnog prostora BiH. Macut je 14. rujna u Banju Luku na kraju stigao automobilom.
Sporni put od elektroničke pošte do protokola
Konaković je potvrdio da je 11. rujna u 16.08 sati elektroničkom poštom stigla nota srbijanskog veleposlanstva s podacima o planiranom letu. Tvrdi, međutim, da poruka nije na vrijeme prošla službeni informacijski sustav i urudžbeni zapisnik Ministarstva vanjskih poslova BiH, bez čega dokument nije mogao doći do njega na potpis.
Prema njegovu objašnjenju, formalno evidentirani zahtjev stigao je 14. rujna u 15.05 sati, kada je zrakoplov prema planu već trebao poletjeti. Poručio je da državni dužnosnici Srbije mogu redovito ulaziti u BiH, ali da dokumentaciju za državne letove moraju podnositi u skladu s bosanskohercegovačkim pravilima.
Beograd tvrdi da je rok poštovan
Vlada Srbije osporila je Konakovićevo tumačenje. Objavila je presliku elektroničke poruke i diplomatske note poslane 11. rujna, više od 72 sata prije planiranog leta. U dokumentu su navedeni tip i registracija zrakoplova, sastav posade i izaslanstva te planirana ruta od Beograda do Banje Luke i natrag.
Istodobno se u javnosti pojavio primjerak istog dokumenta s prijamnim pečatom Ministarstva vanjskih poslova BiH od 14. rujna. Upravo razlika između trenutka kada je elektronička poruka poslana i trenutka kada je zahtjev službeno evidentiran ostaje u središtu spora.
Pravila nisu potpuno jasna javnosti
Prema pravilima Direkcije za civilno zrakoplovstvo BiH, letove stranih državnih zrakoplova odobrava Ministarstvo vanjskih poslova, dok je za vojne letjelice nadležno Ministarstvo obrane. Državni zrakoplov koji prevozi premijera ne može koristiti tuđi zračni prostor bez prethodne diplomatske suglasnosti.
Konaković navodi da se zahtjev mora podnijeti najmanje 72 sata unaprijed. Radio Slobodna Europa upozorio je da taj rok nije izričito naveden u javno dostupnom pravilniku Direkcije, niti je odgovarajući dokument lako pronaći na mrežnoj stranici Ministarstva vanjskih poslova BiH. Zato spor nije samo politički, nego otvara i pitanje transparentnosti same procedure.
Dublji sukob Sarajeva i Beograda
Spor oko leta dolazi nakon ozbiljnog pogoršanja odnosa dviju država. Konaković je početkom rujna najavio smanjivanje diplomatskih kontakata sa Srbijom nakon državnih počasti na pogrebu pravomoćno osuđenog ratnog zločinca Ratka Mladića u Beogradu.
Njegova nova poruka razdvaja nužnu suradnju od političkog povjerenja: obveze prema susjednoj državi, tvrdi, bit će poštovane, ali neće biti neformalnog popuštanja u procedurama. Beograd takav pristup smatra neprijateljskim i tvrdi da je u konkretnom slučaju učinio sve što je bilo potrebno.
