Donald Trump otvorio je novi front u sve težem trgovinskom odnosu Sjedinjenih Država i Kanade. Američki predsjednik objavio je 21. rujna da Washington radi na, kako ga je nazvao, „masivnom sporazumu“ o kupnji kalija iz Bjelorusije i ustvrdio da bi cijena trebala biti znatno niža od one koju Amerikanci trenutačno plaćaju Kanadi.
Samo nekoliko sati prije Trumpove objave stigla je važna ograda iz Minska. Bjeloruski predsjednik Aleksandar Lukašenko rekao je da je cjelokupna proizvodnja kalijevih gnojiva za 2026. već ugovorena te da njegova zemlja ove godine nema velike slobodne količine koje bi mogla preusmjeriti prema Sjedinjenim Državama.
Zato najavljeni sporazum zasad više izgleda kao trgovinska i politička poruka nego kao plan koji može brzo zamijeniti kanadske isporuke. U istoj priči spajaju se američka prehrambena sigurnost, trgovinski sukob s Kanadom, ublažavanje sankcija režimu u Minsku i pokušaj Washingtona da otvori širi kanal prema jednom od najbližih saveznika Vladimira Putina.
Što je kalij i zašto ga Amerikanci toliko trebaju?
Potash, odnosno kalijeve soli koje se u ovom kontekstu pojednostavljeno nazivaju kalijem, jedna je od tri osnovne skupine hranjiva u modernim mineralnim gnojivima, uz dušik i fosfor. Kalij povećava otpornost biljaka, poboljšava kvalitetu usjeva i važan je za prinose kukuruza, soje, pšenice i brojnih drugih kultura.
Američki Geological Survey procjenjuje da se oko 95 posto kalija koristi za proizvodnju gnojiva. Za njegovu poljoprivrednu funkciju nema odgovarajuće zamjene, pa dugotrajan prekid opskrbe ne bi bio običan problem jedne industrijske sirovine, nego izravan udar na proizvodnju hrane.
SAD proizvodi samo mali dio onoga što troši
Prema USGS-ovu izvješću Mineral Commodity Summaries 2026, SAD je 2025. proizveo oko 500.000 tona tržišnog kalija izraženo u K2O ekvivalentu, dok je prividna potrošnja iznosila približno 5,9 milijuna tona. Uvoz je dosegnuo oko 5,6 milijuna tona, a neto ovisnost o uvozu 92 posto.
Kanada drži američku poljoprivredu u snažnom opskrbnom zagrljaju
Najvažniji američki dobavljač uvjerljivo je Kanada. USGS procjenjuje da je u razdoblju od 2021. do 2024. na nju otpadalo 79 posto američkog uvoza kalija. Kanadska industrija navodi da njezin udio u kaliju koji se stvarno koristi na američkim farmama prelazi 80 posto.
Kanada je 2024. izvezla rekordnih 22,9 milijuna tona kalijeva klorida, a 53 posto završilo je u Sjedinjenim Državama. Natural Resources Canada navodi i da su američki kupci 2025. uvezli oko 4,2 milijarde američkih dolara vrijednog kanadskog kalija. Amerika je tako daleko najvažnije tržište za golemi rudarski sektor Saskatchewana.
Trump obećava nižu cijenu, ali bez količine i roka
Trump nije objavio količinu, rok isporuke ni ugovorenu cijenu. Jedina konkretna komercijalna tvrdnja bila je da bi bjeloruski proizvod trebao biti „znatno jeftiniji“ od kanadskog. Bez tih podataka nije moguće izračunati koliki bi dio kanadskih isporuka sporazum stvarno mogao zamijeniti.
Analitičar tržišta gnojiva Josh Linville iz StoneX-a rekao je Reutersu da sumnja da će bjeloruski kalij imati velik utjecaj na američku opskrbu ili cijene. SAD trenutačno nema ozbiljan problem s dostupnošću kalija, dok se golema kanadska proizvodnja nalazi odmah preko granice.
Bjelorusija jest veliki proizvođač, ali roba je već prodana
Bjelorusija nije simbolični igrač. USGS je za 2024. svrstava među četiri najveća svjetska proizvođača, s proizvodnjom od oko 7,08 milijuna tona u K2O ekvivalentu. Natural Resources Canada, koristeći bruto podatke o kalijevu kloridu, procjenjuje da je Bjelorusija iste godine izvezla oko 11,1 milijun tona, gotovo 19 posto svjetskog izvoza.
Problem za Trumpovu najavu nije samo proizvodni kapacitet nego raspoloživost. Lukašenko je rekao da su sve količine za ovu godinu već pokrivene postojećim ugovorima. Minsk bi mogao ponuditi manju pošiljku ili pregovarati o isporukama za 2027., ali njegove vlastite riječi ne podupiru ideju brzog i velikog zaokreta američke opskrbe.
Problem je i put od bjeloruskog rudnika do američke farme
Kanadski kalij iz Saskatchewana može željeznicom izravno prema američkom tržištu. Bjelorusija je u mnogo nepovoljnijem položaju. Nakon sankcija i zatvaranja tradicionalnog izvoznog pravca preko litavske luke Klaipėda, bjeloruske isporuke preusmjerene su preko Rusije i prema azijskim kupcima.
Bjeloruski kalij za SAD morao bi prijeći dulji kopneni put, ruske luke i zatim prekooceanski prijevoz. Budući da nije riječ o robi visoke vrijednosti po kilogramu, logistika čini važan dio konačne cijene. Trumpovu tvrdnju o znatno jeftinijem proizvodu zato može potvrditi tek stvarni ugovor s objavljenim troškovima i količinama.
Zašto Trump prijeti Kanadi Bjelorusijom?
Najava dolazi usred ozbiljnog pogoršanja američko-kanadskih trgovinskih odnosa. Pregovori Washingtona i Ottawe propali su u kolovozu, a Kanada pokušava smanjiti višedesetljetnu gospodarsku ovisnost o američkom tržištu. Trump porukom o alternativnom dobavljaču pokazuje da i Washington traži način kako pritisnuti kanadske proizvođače i vlasti.
Čak i ako Bjelorusija nikada ne zamijeni većinu kanadskih isporuka, sama mogućnost drugog dobavljača može služiti kao pregovaračka poluga. No ta poluga ima ograničenu praktičnu vrijednost dok Minsk nema slobodne količine, a Kanada ostaje najbliži i logistički najjednostavniji izvor.
Prava priča možda uopće nije Kanada
Washington tijekom 2026. postupno mijenja odnos prema režimu Aleksandra Lukašenka, godinama izoliranom zbog represije nad oporbom i savezništva s Rusijom. Trumpova administracija vodi izravne pregovore preko posebnog izaslanika Johna Coalea: Minsk oslobađa zatvorenike, a Washington ublažava dio sankcija i otvara gospodarske kanale.
U ožujku je Bjelorusija oslobodila 250 političkih zatvorenika, nakon čega je američko Ministarstvo financija ublažilo ograničenja protiv dviju državnih banaka, Ministarstva financija te vodećih proizvođača i izvoznika kalija, među njima Belaruskali i Belarusian Potash Company. Šire američke sankcije ipak su ostale na snazi.
U novom dogovoru 16. rujna oslobođeno je još 25 zatvorenika u zamjenu za ukidanje sankcija protiv dviju bjeloruskih kompanija. Organizacija Viasna nakon toga je procijenila da je u zemlji ostalo 887 političkih zatvorenika. To pokazuje da se odnosi popravljaju transakcijski, ali bez završetka represije.
Kalij je idealna valuta za dogovor Washingtona i Minska
Za Lukašenka je kalij jedna od rijetkih roba kojom Bjelorusija može ponuditi Washingtonu nešto što SAD stvarno treba. Za Trumpa je to proizvod koji se može predstaviti kao pomoć američkim farmerima i kao dokaz da postoje alternative Kanadi.
Razgovori već uključuju i blokirani novac. Lukašenko je tražio odmrzavanje približno 43 do 44 milijuna dolara povezanih s plaćanjem bjeloruskih gnojiva, zamrznutih u Citibanku. Coale je rekao da američka strana radi na mehanizmu za povrat tog novca.
Takva razmjena stvara jasnu logiku: Bjelorusija dobiva pristup američkom tržištu, devize i politički kanal, dok SAD dobiva dodatnog dobavljača strateškog gnojiva i utjecaj na Minsk. Oslobađanje zatvorenika pritom Washingtonu daje mjerljiv politički rezultat, iako stotine ljudi ostaju iza rešetaka.
Može li Washington odvojiti Lukašenka od Putina?
Bjelorusija ostaje najbliži ruski saveznik na zapadnoj granici Rusije. Dopustila je Moskvi korištenje svojeg teritorija za napad na Ukrajinu 2022., sudjeluje u zajedničkim vojnim vježbama i na svom teritoriju ima rusko taktičko nuklearno oružje. Jedan trgovinski sporazum ne znači da se ta sigurnosna veza raspada.
Ipak, Lukašenku odgovara svaki kanal koji smanjuje potpunu političku i gospodarsku ovisnost o Moskvi. Washington zato možda ne očekuje potpuni geopolitički preokret, nego manji prostor za utjecaj: oslobađanje zatvorenika, ograničeno gospodarsko otvaranje i mogućnost da Minsk u pojedinim pitanjima ima alternativu Rusiji.
Velika najava zasad je veća od raspoloživih količina
Trumpova najava istodobno šalje tri poruke: kanadskim vlastima da SAD traži druge dobavljače, američkim farmerima da predsjednik obećava niže troškove i Lukašenku da gospodarsko približavanje može biti nagrada za političke ustupke.
No kratkoročna tržišna računica ostaje neumoljiva. Kanada opskrbljuje veliku većinu američkog uvoza preko integrirane kopnene mreže, dok je bjeloruska proizvodnja za 2026. već ugovorena i opterećena duljom logistikom. Zbog toga je najavljeni posao danas uvjerljiviji kao geopolitička i pregovaračka poluga nego kao neposredna zamjena za kanadski kalij.
