Kina od petka ukida carine na uvoz iz svih afričkih država, osim Eswatinija, koji zadržava diplomatske odnose s Tajvanom. Mjera obuhvaća 53 zemlje i vrijedit će do 30. travnja 2028., a još nije jasno što će uslijediti nakon tog roka.
Do prosinca 2024. Kina je već primjenjivala režim bez carina za 33 najmanje razvijene afričke države, a sada je taj krug znatno proširen. Peking ističe da je prva velika ekonomija koja jednostrano nudi nultu carinu afričkim državama.
Potencijalni dobitci i ograničenja za Afriku
Stručnjaci smatraju da bi proširenje nultih carina moglo povećati izvoz afričkih poljoprivrednih proizvoda, podići ruralne prihode i smanjiti siromaštvo. Ekonomski analitičari navode da bi sektori poput avokada, makadamije, kave, čaja i kože mogli posebno profitirati, primjerice u državama kao što je Kenija.
Ipak, upozorava se da su carine rijetko glavni problem izvoznika. Mnoge afričke ekonomije imaju ograničene industrijske kapacitete, slabu logistiku i snažnu ovisnost o izvozu sirovina poput nafte i rudnog bogatstva. Zbog toga trgovinski deficit Afrike prema Kini raste; prošle godine porastao je za 65 posto, na oko 102 milijarde dolara.
Analitičari ističu da će kratkoročni učinci vjerojatno biti skromni i koncentrirani u državama koje već imaju razvijene izvozne kapacitete, poput Južnoafričke Republike i Maroka. Dugoročni potencijal ovisit će o tome hoće li afričke zemlje uspjeti proširiti proizvodnju, diverzificirati izvoz i napredovati u lancu dodane vrijednosti.
Politička poruka kroz izuzimanje Eswatinija
Jedina izuzeta država, Eswatini, jedna je od tek dvanaest zemalja koje održavaju službene odnose s Tajvanom. Analitičari smatraju da je njegovo isključivanje prije svega politička poruka, s ograničenim izravnim gospodarskim učinkom. Neki procjenjuju da bi Eswatini time mogao pokušati ishoditi dodatne gospodarske ustupke od Tajvana.
Napetosti se očituju i u zračnom prometu: prošlog je mjeseca čelnik Tajvana Lai Ching-te morao otkazati put u Eswatini nakon što su mu Seycheli, Mauricijus i Madagaskar zabranili prelet, što je Tajvan pripisao snažnom pritisku Kine. Stručnjaci ocjenjuju da Peking ovim potezima pokazuje razliku u tretmanu svojih partnera i onih koji surađuju s Tajvanom.
Ekonomisti u Africi upozoravaju da sama nulta carina ne rješava temeljni problem: kontinent uglavnom izvozi neobrađene sirovine, a uvozi gotove proizvode, što održava trajne deficite i ograničava razvoj domaće industrije i radnih mjesta. Stoga pozivaju afričke vlade da novu tržišnu priliku iskoriste kao polugu za vlastitu industrijsku politiku i ulaganja u infrastrukturu.
