Kina je uputila ozbiljno upozorenje Europskoj uniji zbog novog zakona o provjeri stranih ulaganja (IAA), poručivši da bi mogao dovesti do protuudara na europske kompanije koje posluju na kineskom tržištu. Prema analitičarima, ključna je borba oko pristupa tržištu i načina na koji će se ubuduće tretirati kineski investitori u Europi.
Mogući kineski protuudari na europske kompanije
Analitičar berlinskog Mercator instituta za kineske studije objašnjava da Peking ne mora izravno prijetiti europskim kompanijama. Dovoljno je da one same zaključe kako im je u interesu lobirati za „poslušniju europsku strategiju” prema Kini, kako bi zaštitile svoje poslovanje.
Kina se, prema poznatom obrascu, može odlučiti za selektivna ograničenja pristupa tržištu, pokretanje poreznih i regulatornih istraga te promjenu nabavnih preferencija na štetu europskih tvrtki s velikom izloženošću kineskom tržištu. Time bi se stvorio pritisak iznutra, preko poslovnog sektora u državama članicama.
Tri scenarija odnosa EU–Kina
Stručnjaci navode tri moguća scenarija razvoja situacije. U prvom scenariju EU i Kina ulaze u pregovore, na što Peking u svojoj izjavi ostavlja otvorena vrata. Zakon IAA tada bi se izmijenio u ključnim točkama kako bi se smanjila izravna diskriminacija kineskih investitora, primjerice modelom „priznatih partnera” koji bi Kini dao ograničen, ali definiran pristup.
U drugom scenariju EU usvaja zakon gotovo nepromijenjen. Kina tada odgovara protuudarima, ponajprije istragama europskih kompanija i ograničenjima u nabavi, dok obje strane nastavljaju trgovati i istodobno se spore pred WTO-om, koji nema brzo rješenje.
Treći scenarij predviđa da kombinacija kineskih prijetnji i unutarnjeg europskog lobiranja, osobito iz zemalja s dubokim vezama s Kinom poput Njemačke i Mađarske, dovede do tolikog razvodnjivanja zakona da oznaka „Made in Europe” ostane uglavnom simbolična, bez stvarnog operativnog učinka.
